El académico Juan Luis Chomali, de la Facultad de Derecho de la Universidad Finis Terrae, expuso ante la Comisión de Educación de la Cámara de Diputadas y Diputados durante la discusión de la reforma al Sistema de Admisión Escolar (SAE). En la instancia, abordó la constitucionalidad del mecanismo de elección mutua contemplado en el proyecto presentado por el Gobierno.
Durante su intervención, el profesor Chomali planteó que uno de los principales cambios de la iniciativa es incorporar la libertad de enseñanza al proceso de admisión. A su juicio, esto permitiría que los establecimientos expresen las diferencias propias de sus proyectos educativos y que las familias puedan considerarlas al momento de elegir.
En ese sentido, el académico explicó que “este proyecto lo que busca es introducir en el sistema de admisión la libertad de enseñanza”. Elemento que, según sostuvo, no estaba suficientemente reflejado en el modelo vigente.
El docente cuestionó además la uniformidad de los actuales criterios de admisión. Según señaló, permitir que los establecimientos desarrollen criterios diferentes puede ampliar las alternativas disponibles para las familias. Esto último, siempre dentro de los límites establecidos por la legislación.
Reforma al Sistema de Admisión Escolar y elección mutua
Otro de los puntos abordados fue el mecanismo de elección mutua. Sobre este, el académico sostuvo que la Constitución establece los límites generales de la libertad de enseñanza y entrega al legislador un margen para determinar cómo se aplica.
Al respecto, el profesor Chomali afirmó que “el mecanismo que está propuesto de elección mutua es constitucional”. Asimismo, sostuvo que la existencia de criterios propios de los establecimientos no supone permitir una selección arbitraria. Esto, considerando que el proyecto establece límites y contempla mecanismos posteriores de fiscalización.
El académico de la Facultad de Derecho explicó que la Superintendencia de Educación podría controlar posteriormente la aplicación de estos criterios. Actuar similar al que opera con los reglamentos internos de los establecimientos.
Junto a lo anterior, el docente identificó aspectos que podrían perfeccionarse durante la tramitación de la reforma. Entre ellos, propuso aumentar la transparencia de los criterios utilizados por los colegios.
En esa línea, planteó que los establecimientos deberían informar previamente a la comunidad educativa cuáles serán sus criterios de admisión y qué ponderación tendrá cada uno. Esto permitiría que las familias conozcan las condiciones antes de participar del proceso.
Asimismo, también sugirió modificar la regla de sobredemanda. En lugar de considerar la registrada durante el año anterior, propuso que el mecanismo de elección mutua pueda aplicarse cuando exista sobredemanda durante el mismo proceso de admisión.